НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЖИВОТНЫХ

Законодательство в сфере животноводства
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993г. №4979-I «О ветеринарии» устанавливает обязанность осуществлять идентификацию и учет животных. Данным Законом регулируются отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Закон устанавливает обязанность осуществлять идентификацию и учет животных в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.
Подзаконные акты в сфере животноводства
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 апреля 2016 №161 «Об утверждении перечня видов животных, подлежащих идентификации и учёту», установлено, какие именно животные подлежат идентификации
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» устанавливает, что с 01.01.2018г. документы оформляются в электронном виде. До этой даты материалы, которые до вступления в силу изменений не составлялись, не оформляются или готовятся в электронном виде по желанию собственника продукции.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 декабря 2015 года №648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» утвержден во исполнение Приказа Министерства сельского хозяйства от 27 декабря 2016 года №589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». Данный приказ установил перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, в соответствии с котором в обязательном порядке сопроводительные документы в электронной форме оформляются на животных. Без проведенной идентификации оформление сопроводительных документов в электронной форме невозможно.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 декабря 2015г. №635 «Об утверждении Ветеринарных правил проведения регионализации территории Российской Федерации» устанавливает порядок регионализации территории Российской Федерации, в том числе перечень заразных болезней животных, по которым проводится данная регионализация, порядок и особенности содержания животных, перемещения по территории Российской Федерации подконтрольных товаров в соответствии с данной регионализацией, перечень и порядок проведения необходимых дополнительных противоэпизоотических мероприятий, порядок информирования физических лиц и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о мероприятиях по регионализации территории Российской Федерации, порядок составления, актуализации и опубликования данных и карты регионализации территории Российской Федерации. Без проведенной идентификации животных регионализация невозможна.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.07. 2010 №258 (ред. от 19.10.2016) «Об утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства» устанавливает обязательную идентификацию для присвоения компартмента III (хозяйства среднего уровня защиты) и компартмента IV (хозяйства высокого уровня защиты) свиноводческим хозяйствам. Зоосанитарный статус зависит от проведенной идентификации, это напрямую указано в данном приказе.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 мая 2016г. №194 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства» также закрепляет обязанность провести учет и идентификацию пчёл.
Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. №35 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом животных» устанавливает обязанность допускать животных к перевозке только при наличии ветеринарных сопроводительных документов (которые оформляются с 01.01.2018г. обязательно в электронном виде).
Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. №13-7-2/469) обязательны для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения. Правила также обязывают оформлять сопроводительные документы (которые оформляются с 01.01.2018г. обязательно в электронном виде), выдаваемые на специальных бланках.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 марта 2016г. №114 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации» также закрепляет обязанность проводить учёт и идентификацию свиней в соответствии с законодательством РФ.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2014 года №72 «Об утверждении Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности» устанавливает ветеринарно-санитарные требования к процессам убоя крупного и мелкого рогатого скота, свиней, лошадей, к первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности при обязательном оформлении сопроводительных документов.
Международные акты
Решение комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 №607 «О формах Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран» утверждает формы следующих Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран и также обязывает осуществлять идентификацию животных.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 №68 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» устанавливает жесткий запрет направления на убой неидентифицированных животных.
Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №317 устанавливают Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования к товарам и устанавливает обязанность осуществлять перемещение только идентифицированных животных.
Решение Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии СНГ «О Единых правилах государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов» (от 5 ноября 2003 г., город Киев) утверждено в целях реализации Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии между Правительствами государств - участников СНГ от 12 марта 1993 г., также утверждены Единые правила проведения государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов с обязательным оформлением сопроводительных документов.
Кодекс здоровья наземных животных, утверждённый Всемирной ассамблеей Делегатов Всемирной организации здоровья животных (МЭБ) также делает акцент на обязательной системной идентификации.
Горячая информация
Информация Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 5 июня 2017 года «О подготовке правил идентификации животных». Сообщение Россельхознадора о том, что Департаментами Ветеринарии и Животноводства Минсельхоза России совместно с Россельхознадзором и представителями профильных ассоциаций животноводов проводится работа по подготовке Правил идентификации животных
Проект Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления идентификации и учета животных», предусматривает с 1 января 2018 г. осуществление идентификации и учета животных. В Правилах указано, что идентификация животного (группы животных) будет происходить путем присвоения ему уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, который сохраняется в Федеральной государственной системе в области ветеринарии (ФГИС). Этот номер будет использоваться для однозначного отождествления животного в течение всей его жизни. При учете во ФГИС будут внесены следующие данные: уникальный номер животного; описание средства маркирования; биологический вид; порода; пол; возраст (дата рождения); дата ввоза в РФ; цель и место содержания; данные о владельце (ФИО, адрес регистрации, адрес фактического проживания, дата рождения); данные о родителях животного (если известны); данные генетической идентификации; данные об установлении диагноза на заразную болезнь, генетическую болезнь; данные о вакцинации; сведения о парентеральном и алиментарном применении лекарственных средств. Маркировка, представляет собой идентификатор, прикрепленный к телу животного. Будут использоваться как визуальные маркеры (бирки, татуировки, тавро, кольцо, ошейники), так и электронные (респондер, транспондер) или смешанные средства маркирования. Для каждой группы животных определены особенности маркировки. Также установлены особенности идентификации собак и кошек. Повторное использование средств маркирования не допускается.

В Башкортостане чипируют все поголовье крупного и мелкого рогатого скота. ... Подробнее >>

Рабочее совещание в Министерстве сельского хозяйства Якутии рассмотрело преимущества внедрения системы... Подробнее >>

В Башкирии началась масштабная работа по полной идентификации... Подробнее >>