Закон о выгуле собак в России 2023: новые правила и штрафы

Сфера обращения с домашними животными стремительно развивается. Одним из закрытых направлений недавно стало урегулирование обязательных правил выгула.

Хоть они и распространяются на все виды животных, очевидно, что затронут в основном владельцев собак.

В статье рассмотрим полную картину, сложившуюся вокруг прогулок с собакой: запреты и разрешения.

Новые правила выгула: требования и запреты

Когда говорят «закон о выгуле» или «правила выгула», имеют в виду Федеральный Закон «Об ответственном обращении с животными». Именно он устанавливает базовые условия обращения с питомцами на федеральном уровне.

Конечно, начинается все с самого просто — сохранять безопасность для здоровья, жизни и имущества людей и юридических лиц. Это требование в законе присутствовало всегда. Перейдем к обновлениям.

Так, среди главных нововведений, выделяется запрет на «самовыгул». То есть ситуации, когда хозяева отпускали животное на улицу самостоятельно — отныне запрещены.

Официальная формулировка звучит так: «владельцы должны соблюдать следующие требования: исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного»

Единственное исключение — это специальные места, в которых свободное передвижение собак разрешено. Их, собственным решением, назначает муниципальная власть. Ознакомиться со списком таких локаций можете на официальных или новостных ресурсах вашего населенного пункта.

Однако, если речь идет о потенциально опасных (агрессивных) собаках — соответствующий перечень утверждает Правительство РФ — то хозяева обязаны выгуливать их на поводке и в наморднике даже в тех местах, где остальным собакам свободное перемещение разрешено.

В списке названы 12 пород, также опасной собакой будет считаться метис любой из них:

1. Акбаш

2. Американский бандог

3. Амбульдог

4. Бразильский бульдог

5. Булли Кутта

6. Бульдог алапахский чистокровный (отто)

7. Бэндог

8. Волко-собачьи гибриды

9. Волкособ, гибрид волка

10. Гуль дог

11. Питбульмастиф

12. Северокавказская собака

Эти собаки могут свободно перемещаться только по огороженной частной территории, при этом необходимо вывесить объявление о том, что на ней содержатся потенциально опасная собака. 

Важное уточнение: эта территория должна принадлежать владельцу собаки. То есть на чужой частной огороженной территории питомца все еще обязательно держать на поводке и в наморднике.

Также закон обозначает запрет на выгул собак в любых непредназначенных для этого местах. Имеется в виду, что животных можно выгуливать только там, где это не запрещено органами самоуправления. Как правило, под запрет попадали довольно очевидные точки: проезжая часть, придомовые территории многоквартирных домов и т.д.

И последнее, но не по значимости, — обязанность хозяев убирать отходы жизнедеятельности своей собаки.

Ряд требований не распространяется на собак-поводырей:

1) о свободном перемещении;

2) об уборке продуктов жизнедеятельности;

3) о выгуле только в разрешенных местах.

Но только тогда, когда собака-поводырь сопровождает инвалида по зрению. Если такую собаку выгуливает другой человек — все требования сохраняются.

Общий свод:

1) владелец животного обязан сохранять безопасность для людей и юридических лиц (в части имущества);

2) свободное перемещение собак запрещено, за исключением мест, которые для этого обозначила муниципальная власть — определенные зоны свободного выгула;

3) выгул собак разрешен только в местах, которые для этого одобрила муниципальная власть. И только на поводке;

4) если собака содержится в Перечне потенциально опасных пород — ее обязательно выгуливать на поводке и с намордником, вне зависимости от места выгула;

5) владелец обязан убирать продукты жизнедеятельности собак.

Штрафы и другие наказания за нарушение правил

Естественно, вводить какие-либо требования бесполезно, если за их несоблюдение нет наказаний. Прямо сейчас для владельцев предусмотрены все виды ответственности.

Административные правонарушения

Прямо сейчас в Кодексе об Административных правонарушениях действует статья 8.52, которая устанавливает наказания за несоблюдение правил содержания домашних животных в целом. Например, за жестокое обращение. Однако, не рассматривает нормы, о которых мы говорили выше.

Наказания за нарушение требований к выгулу животных устанавливают субъекты РФ. Например, КоАП города Москвы, КоАП Владимирской области и т.д.

Санкции стоит искать именно в таких Кодексах — в зависимости от места вашего жительства. Рассмотрим на примере Москв. От субъекта к субъекту что-то может отличаться, но в этом вопросе нормы схожи по всей стране.

В Столичном Кодексе установлен общий штраф: 1000-2000 рублей за любое нарушение правил выгула. Примечательно, что сами правила выгула перечислены в других местных актах — постановлениях Правительства города.

Уголовное наказание

Если человек использовал собаку в качестве орудия преступления: например, натравил ее на человека, то он понесет ответственность, как причинитель вреда.

Конкретная статья зависит от его тяжести: легкий, средний, тяжкий или же вовсе смерть.

Если же это произошло по случайности — ответственность все также понесет владелец. В Уголовном Кодексе такие случаи именуются неосторожностью, а конкретная статья опять же зависит от степени нанесенного вреда.

Что касается наказания, то они варьируются от крупных штрафов на суммы в несколько десятков (и сотен) тысяч рублей до полноценного лишения свободы.

Гражданская ответственность

Если собака просто кого-то укусит — то до уголовного преследования дело уже не дойдет. Но возместить ущерб все-таки стоит: и за имущество, и за медицинские услуги.

Что могут считать правонарушением и назначить штраф

Здесь мы расскажем, что еще могут посчитать нарушением условий выгула. Напоминаем, что собственные правила могу назначать власти регионов РФ. Например, в законодательстве Челябинской области и Санкт-Петербурге есть такие варианты:

1) запрещен выгул собак высотой свыше 40 сантиметров в холке людьми младше 14 лет;

2) выгул собак людьми в состоянии опьянения;

3) выгул одним человеком более двух собак, высота которых превышает 40 сантиметров в холке.

Как вы понимаете, вам лучше ознакомиться с КоАП субъекта, в котором живете. Только так вы сможете точно узнать требования и суммы штрафов. В среднем по России они варьируются от 500 до 5000₽, в зависимости от серьезности нарушения.

Особенности выгула собак в городе

В связи с тем, что сейчас людям активно предлагают фотографировать и жаловаться на нарушителей, и даже устраивают специальные рейды на собачников, рекомендуется быть осторожнее. От соблюдения довольно простых правил зависит ваш кошелек:

1) всегда держите собаку на поводке;

2) если ваша собака недружелюбно настроена к другим животным или людям — носите намордник, даже если она не относится к потенциально опасной породе. Нежелательное поведение пса может привести к неудачным последствиям, например, нападениям на чужих питомцев;

3) выгуливайте собак на пустырях. Понимаем, что с этим может быть совсем не просто, но постарайтесь избегать совсем уж общественных мест, особенно — детских площадок;

4) убирайте за своим питомцем;

5) если собака превышает допустимые размеры (выше 40 сантиметров в холке) — будьте старше 14 лет, не выгуливайте больше 2 таких собак одновременно;

6) оставайтесь трезвыми. Сам факт выгула в состоянии опьянения — повод для штрафа. Соблюдение всех остальных правил не имеет значения;

7) отдельно изучите вопросы пользования общественным транспортом.